Considerando los procedimientos y plazos administrativos, previsiblemente las edificaciones podrán comenzar en el segundo semestre de 2025.
En la sesión extraordinaria y urgente del Pleno de Mogán celebrada este 30 de diciembre, se ha acordado de forma provisional establecer como modelo de gestión del servicio público de construcción y gestión de viviendas protegidas en régimen de alquiler asequible, con o sin opción a compra, la constitución a favor de personas físicas o jurídicas privadas de derechos de superficie sobre cuatro parcelas de titularidad municipal ubicadas en Veneguera (1), El Horno (1) y Motor Grande (2). En estas se prevé la construcción de 254 unidades tras los correspondientes procedimientos de adjudicación de las obras y gestión de las promociones mediante concurso público. También se ha aprobado provisionalmente el Reglamento que establece el régimen jurídico, las bases del procedimiento de adjudicación de las viviendas y el funcionamiento de la construcción y gestión de estas.
El acuerdo, aprobado con los votos a favor del Gobierno local (Juntos por Mogán), PSOE y la abstención de NC-BC, pretende paliar la emergencia habitacional en Mogán, problemática que igualmente padece el resto del Archipiélago y que incide de forma particular en los municipios turísticos.
Esta decisión viene motivada tras el fracaso experimentado el Ayuntamiento al ceder en 2020 parcelas para la construcción de viviendas protegidas al Instituto Canario de la Vivienda y a Visocan, ya que tres años después estos no habían llegado a redactar los proyectos. Es entonces cuando, en vista de que no se iba a cumplir lo estipulado dado la cercanía del pazo límite para ejecutar las promociones de viviendas, que el Consistorio solicitó la reversión de las concesiones, logrando recuperar parcelas en El Horno y Veneguera. Además, tomó la iniciativa presentado el primer Plan de Vivienda Municipal de Mogán, en el marco del que ha llevado a cabo los estudios geotécnicos y topográficos así como la redacción de proyectos de tres promociones, concretamente en parcelas municipales de Motor Grande, Veneguera y El Horno.
Más de año y medio de trabajo y un exhaustivo análisis han llevado al Ayuntamiento ha considerar el derecho de superficie como la mejor opción para agilizar y hacer efectiva la construcción viviendas protegidas en régimen de alquiler superficie. Al constituir el derecho de superficie en las parcelas municipales, la empresa a la que se conceda mediante concurso público la parcela en cuestión se convertirá en propietaria de lo edificado, que no del suelo, por un periodo máximo de 75 años. Por tanto, se encargará de la construcción y explotación de las viviendas, y encontrará esta opción más atractiva porque le da mayor libertad de actuación respecto a su propia financiación.
Pero además la Administración local moganera, con el objetivo hacer todavía más atrayente este modelo para los inversores privados, bonificará el 97,5% del Impuesto sobre sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO). Del mismo modo, dejará exenta de pago a las superficiarias cualquier trámite relacionado con la constitución del derecho de superficie sobre las mencionadas parcelas, ya sea por una posible modificación o actualización de los proyectos, etcétera. Tampoco la exigirá canon alguno por las parcelas y la gestión de las viviendas.
A todo ello hay que sumar que el Ayuntamiento pone de forma gratuita a disposición de las empresas que resulten adjudicatarias el suelo de las cuatro parcelas, cuyo valor asciende a 27.147.149,93 euros, pero que tras su actualización urbanística por el Consistorio para destinarlas a VPO se sitúa en 5.429.429,98 euros. Igualmente los estudios geotécnicos, topográficos y redacción de proyectos de las promociones en tres de las cuatro parcelas, para los que el Ayuntamiento ha invertido un total de 228.052,50 euros.
La aprobación inicial se publicará en el Boletín Oficial de La Provincia y en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Mogán por un periodo de 30 días hábiles para que las personas interesadas puedan examinarlo y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.
Viviendas protegidas de promoción privada
El Ayuntamiento considera especialmente urgente contener y reducir la problemática del aumento del precio del alquiler en el municipio. Por ello, la modalidad de viviendas en alquiler es la elegida, dejando la posibilidad de establecerse una opción de compra a posteriori si así se acuerda entre las partes.
Las 254 viviendas protegidas previstas serán de promoción privada y para su adjudicación el Ayuntamiento de Mogán establece un reglamento propio, aprobado hoy mismo en la sesión plenaria, con los requisitos de admisión, los cupos y la baremación en base a las necesidades reales de la población moganera. De estas tiene constancia, primero, por ser la Administración Pública más cercana al ciudadano y ciudadana del municipio, y segundo, por la memoria elaborada que reúne datos relevantes, como los tramos de edad más perjudicados por la actual situación de emergencia habitacional.
La viviendas protegidas serán de régimen general, de forma que puedan acceder la gran mayoría de familias que aún con empleos estables no pueden sufragar la oferta inmobiliaria del municipio debido a sus elevados precios. Así, por ejemplo, una unidad de convivencia compuesta por una camarera de piso trabajando a jornada completa y un oficial de mantenimiento a media jornada, puede optar a las viviendas protegidas de promoción privada de Mogán.
Precios de alquiler
Para establecer los precios del arrendamiento se han seguido los parámetros establecidos para las viviendas de protección de promoción privada en régimen general establecidos en el artículo 3 del Decreto-Ley 24/2020, de 23 de diciembre, de medidas extraordinarias y urgentes en los ámbitos de vivienda, transporte y puertos de titularidad de la Comunidad Autónoma de Canarias y en el artículo 4 del Decreto-Ley 1/2024, de 19 de febrero, de medidas urgentes en materia de vivienda.
Por ejemplo, el precio máximo de alquiler en una de las dos promociones de Motor Grande será aproximadamente de 686 euros mensuales para una vivienda de 81 metros cuadrados con tres habitaciones más trastero y garaje. El precio mínimo, alrededor de 603 euros, le corresponderá a un domicilio de 62 metros cuadrados y dos habitaciones con trastero y garaje.
En Veneguera el precio más elevado rondará los 573 euros para las viviendas de 78 metros cuadrados, que contarán con tres habitaciones más trastero y garaje. El mínimo, de alrededor de 380 euros, se establecerá para la de 48 metros cuadrados, que será de 1 habitación más trastero y garaje.
La adjudicación
Con la finalidad de ser totalmente transparentes, los procedimientos de adjudicación de viviendas se regirán por el reglamento redactado por el equipo técnico del Ayuntamiento, por lo recogido en los pliegos del concurso público, así como según lo dispuesto por la Comisión de Seguimiento y Control, que estará integrada por tres representantes del Consistorio y dos representantes de la superficiaria.
Entre los principales requisitos se encuentran ser mayor de edad y estar inscrito en el Registro Público de Demandantes de Viviendas Protegidas de Canarias. También es necesario haber residido ininterrumpidamente en la Comunidad Autónoma de Canarias con una antigüedad mínima de siete años, o bien quince cuando dicha residencia hubiese sido de forma interrumpida. Igualmente, que el titular de la unidad familiar resida ininterrumpidamente en el municipio de Mogán durante, al menos, los seis años anteriores. Esta última condición de residencia mínima podrá sustituirse por la de trabajo, siempre que el titular de la unidad familiar trabaje ininterrumpidamente en el municipio de Mogán durante, al menos, los doce años anteriores.
Dada la gran cantidad de personas que han tenido que abandonar el municipio por las dificultades para encontrar una vivienda digna a precio asequible y con la finalidad de que los requisitos de residencia o trabajo no se conviertan en un impedimento en el acceso a las viviendas para las personas jóvenes con sentimiento de arraigo a Mogán, especialmente aquellas que desean retornar, se establece que, en el caso de que el titular de la unidad familiar tenga hasta 35 años, se aceptará que éste, no cumpliendo los requisitos del párrafo anterior, haya residido en Mogán más de la mitad de su vida.
Cupos y orden de adjudicación de estos
El Ayuntamiento ha definido una serie de cupos y el orden de adjudicación de los mismos en base a las necesidades detectadas.
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Especial del 4% de las viviendas de cada promoción para personas en situación de limitación, movilidad o comunicación reducida.
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Especial del 30% de las viviendas de cada promoción para personas de hasta 35 años.
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Especial del 16% de las viviendas de cada promoción para personas de hasta 45 años.
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Especial del 20% en todas las promociones para los titulares de la unidad familiar que acrediten haber residido ininterrumpidamente en el municipio de Mogán durante, al menos, los últimos 12 últimos años.
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General para el 30% de las viviendas de cada promoción destinado a las personas demandantes de vivienda en las que no concurra ninguna de las circunstancias específicas que se requieren para integrar los cupos especiales.
Las viviendas asignadas a cupos especiales que quedasen vacantes se incorporarán al cupo general. Se podrán generar listas de reserva con una vigencia de dos años.
Ejemplo: promoción de Motor Grande nº4, 72 viviendas.
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Cupo especial del 4%: 3 viviendas
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Cupo especial del 30%: 22 viviendas
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Cupo especial del 16%: 11 viviendas
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Cupo del 20%: 14 viviendas
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Cupo general del 30%: 22 viviendas
Parcelas que se constituirán en derechos de superficie
Calle La Cardonera nº 18, Veneguera: Con una superficie de 2.890,55 metros cuadrados, están proyectadas 28 viviendas de 1, 2 y 3 dormitorios con sus respectivos garajes y trasteros.
Presupuesto de ejecución por contrata estimado: 5.628.864,13 euros.
El ICIO del 3,5% (sin bonificación): 154.724 euros. Se aplicará una bonificación del ICIO del 97,5%: 3.868 euros.
Calle Tajinaste, El Horno. Superficie de 1.669,37 metros cuadrados, están proyectadas 29 viviendas de 1, 2 y 3 dormitorios con sus respectivos garajes y trasteros.
Presupuesto de ejecución por contrata estimado: 3.396.883,18 euros.
El ICIO del 3,5% (sin bonificación): 93.372 euros. Se aplicará una bonificación del ICIO del 97,5%: 2.334 euros.
Calle Zaragoza nº 4, Motor Grande (Puerto Rico). Con una superficie de 6.000 metros cuadrados, están proyectadas 72 viviendas 1, 2 y 3 dormitorios con sus respectivos garajes y trasteros.
Presupuesto de ejecución por contrata estimado: 8.805.168,78 euros.
El ICIO del 3,5% (sin bonificación) 242.033 euros. Se aplicará una bonificación del ICIO del 97,5%: 6.050 euros.
Calle Zaragoza s/n, Motor Grande (Puerto Rico).
Con una superficie de 11.600,00 metros cuadrados, el Ayuntamiento prevé constituir el derecho de superficie de esta parcela, entrando en el concurso público conjuntamente con la ejecución de las viviendas y su posterior gestión, la redacción del proyecto de las mismas. Se estiman 125 viviendas con sus respectivos garajes y trasteros.
Presupuesto de ejecución por contrata estimado:16.944.642,46 euros.
El ICIO sin bonificación del 3,5%: 465.768 euros. Se aplicará una bonificación del ICIO del 95%: 11.644 euros.
Número total de viviendas: 254
Presupuesto de ejecución por contrata estimado de las cuatro parcelas: 34.775.558,55 euros.
Otras actuaciones en vivienda protegida en Arguineguín
En la localidad de Arguineguín está prevista la ejecución de 21 viviendas en el marco del convenio de erradicación del chabolismo contraído entre el Ayuntamiento de Mogán, el Gobierno de España, Gobierno de Canarias y el Cabildo de Gran Canaria. Por otro lado, pasadas las fiestas navideñas, se iniciará en la Loma de Pino Seco la primera fase de construcción de 59 viviendas de VPO en parcelas de titularidad privada. Por tanto, el total de nuevas VPO en Mogán en los próximos años será de 334.